四家国有金融资产管理公司(以下简称“AMC”)的政策性任务在本月正式宣告完成。他们的下一个目标是商业化和股份制。全国金融会议将给四家AMC一个明确的说法。

    据此，不仅在外部业务扩张上，AMC之前所有五花八门的商业化尝试将会被正名，更重要的是，在内部构架上，四家AMC也将结束成立以来财政部作为惟一股东的结构，吸引更多的战略投资者。

    眼下，它们拥有的各种金融牌照，是即将开始的股份制谈判中最值钱的砝码。

    政策使命结束

    按照财政部2004年为四家AMC制定的目标考核责任制，2006年底是四家AMC完成政策性任务的最后期限。

    1月15日，四家资产管理公司通过中央电视台《新闻联播》对外正式宣布了政策性不良资产处置任务的完成。截至2006年底，四家资产管理公司累计处置政策性不良资产1.2万亿元，累计回收现金2110亿元。比财政部核定目标超收286亿元。

    1999年，中国为四家国有银行改制铺路，卸下常年累积的巨额不良资产，对口成立了四家财政部独资的国有金融资产管理公司，并于2000年和2004年，对工、农、建、中四家国有独资商业银行的不良资产进行了两次剥离。

    四家AMC的成立完全是为了政策性任务，当时设定的存续期为十年。实际上，在政策性业务处置后期，四家公司已开始了各种可能的尝试。从2005年政策性业务后过渡期开始，资产管理公司下到地方办事处，上到总公司，一项更重要的工作是全员发动“找项目”。

    2006年上半年，信达、华融和东方三家的证券公司牌照获国务院批准，现在只差证监会的批准；

    长城公司控股四川万州商业银行的方案目前已经报到财政部待批，控股这家地方小银行后，长城有意未来将其变身为一家全国性的三峡银行；东方已经涉足江苏银行，并打算和江淮汽车合资组建汽车金融租赁公司；华融控股浙江租赁公司；信达也持有合资基金牌照……

    这些尝试都是监管机构本着“一事一议”的原则特批的。资产管理公司人士称，在金融工作会议为四家AMC的未来定调后，它们未来的商业化尝试将会以更快的速度得到审批。

    不过业内人士也表示：“在金融工作会议上应该不会有更加详细的方案出台，只是为四家AMC的出路给个明确的说法——明确市场准入，告诉资产管理公司能做什么，不能做什么。”

    尽管监管部门之间对于AMC未来出路仍有意见分歧，由财政部汇总的一套详细改革方案早已上报国务院。财政部人士称：“对于与其他部门的分歧，我们已经在上报的方案中注明自己倾向的意见。”

    AMC的牌照资源

    在即将开始的股份制改造上，已经拿到的牌照是资产管理公司谈判的重要砝码。目前，四家资产管理公司都是财政部是惟一股东。

    “股份制其实也是商业化的一部分。

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