半年以来，在国际市场铜价大幅度上涨的刺激下，全球铜精矿产量明显增加，供应形势有所改善，但仍未达到供应充裕的地步。2006年，我国将有一部分新的铜冶炼能力投产，而国产铜精矿增量十分有限，铜原料供应短缺的矛盾将更加突出。
由于我国的大量购买，加剧了国际市场氧化铝供求矛盾，导致价格居高不下。国内近期有山西铝厂氧化铝等项目陆续建成投产，但在明年内增产因素仍无法改变改变供求大局，氧化铝仍需大量进口。预计2006年上半年，氧化铝价格仍将保持在目前的高位上，下半年，随着国内外氧化铝有效供应的增加，市场价格预期会有所下降。
三.政策建议
根据我国有色工业面临的形势，建议2006年铜铝工业的工作重点围绕控制总量、加快产业结构调整、加强进出口管理和发展循环经济展开：
（一）、继续加强宏观调控，严格控制总量
在巩固宏观调控成果基础上，严格准入标准，强化对项目、土地、环保等方面的核准和审批，严格新上电解铝项目，限制现有企业不顾条件盲目扩能，真正使铝工业的发展转到控制总量、调整结构的轨道上。采取措施，严格氧化铝项目建设，遏制氧化铝盲目发展的势头，规范氧化铝项目投资行为，保证氧化铝工业可持续发展。
加快制定我国铜工业发展规划，修改完善铜工业产业发展政策，明确我国铜工业发展方向和区域布局，严格行业准入制度，提高行业准入门槛，引导行业有序发展。
（二）、加快产业结构调整，提高竞争力
支持电解铝企业与上下游企业进行联合重组，形成氧化铝－煤－电－电解铝－铝加工合理产业链，提高企业竞争力和增强抵御市场风险的能力；中铝公司应抓住机遇，加快推动与地方铝企业的战略重组，提高产业集中度。鼓励电解铝企业与电厂联营，以直供电等方式满足生产用电需要，降低成本。
目前我国已经形成了江铜、铜陵、云铜等一批铜骨干企业，具有明显的发展优势，铜工业的发展应依托这些企业，进一步做大做强，通过兼并、重组或者联合的方式，保持和提高产业的集中度，形成具有较强国际竞争力的企业集团。
（三）、加强进出口的管理和协调
继续关注电解铝产品出口态势，按照控制高耗能、高污染、资源性产品出口的宏观调控方向，对电解铝出口适时加以调控。同时，建立政府指导、行业协会组织协调、企业联合对外的谈判机制，增强我国铜精矿、氧化铝进口的对外议价能力。
为避免铜精矿进口采购的多头对外，争抢资源，抬高原料价格，扰乱业已形成的原料采购联盟的运行，造成我国铜冶炼行业的损失，可参照氧化铝进口管理办法，实行铜精矿进口自动登记制度，只给予符合铜工业发展规划和产业政策骨干铜冶炼企业铜精矿进口一般贸易资格。
（四）、发展循环经济、节约资源
鼓励企业采用先进技术和装备，回收利用废杂铜、铝，提高资源使用率。鼓励积极开发高性能铜、铝合金，提高金属使用效率。积极开发利用粉煤灰等含铝非铝土矿资源和低品味铜矿，实现资源综合利用。
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